县直各相关部门：

为深化放管服改革优化营商环境，深入推进行政审批制度改革，进一步提高政务服务规范化、标准化、便利化水平，根据2020年11月28日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《河南省优化营商环境条例》第三章二十八条要求，对消除审批服务中的模糊条款工作制订以下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的总体要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，以深刻转变政府职能为核心，深入实施极简审批、极优服务、极准监管、极慧扶持，有力推进“放管服”改革，使企业盈利、社会发展、人民受益，真正提升企业和群众的幸福感和满意度。

二、主要任务

各相关部门要编制并公布全县统一的政务服务事项办事指南，明确政务服务事项及其办理条件和流程、所需材料、办理环节和时限等内容，以“清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料”为目标，组织职能科室梳理申报材料，消除模糊字眼、明确申请材料。

自行开展自查自纠工作，对审批服务进行全面梳理，消除审批服务中的模糊条款，属于兜底性质的“其他材料”“有关材料”等，应逐一加以明确，不能明确且不会危害国家安全和公共安全的，不得要求申请人提供。上一个审批服务环节已收取的申报材料，不再要求重复提交。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视深入推进审批服务便民化工作，切实履行领导责任，把这项工作列入重要议事日程，统筹结合，把握改革方向，蹄疾步稳扎实推进。

（二）加强工作落实。及时总结经验，加强工作指导，对不适应实践发展的法律法规和政策规定，依法依规进行清理、修改和完善。

（三）抓好督查落实。严格责任落实，明确工作要求，做细做实各项工作，防止空喊口号、流于形式。

原阳县人民政府推进政府职能转变

和“放管服”改革协调小组办公室

                      2021年1月4日