根据国家《养老机构等级划分与评定》国家标准及省市养老机构等级评定工作要求，为全面摸清我县养老机构服务质量底数，发挥等级评定示范引领作用，规范机构运营管理，提升养老服务专业化水平，县民政局牵头组织开展全县养老机构等级评定工作，坚持公平公正、质量优先、公开透明原则，完成本次评定工作，现将具体情况报告如下：

一、评定工作总体开展情况

1. 评定范围：本次纳入等级评定范围的全县养老机构共27家，含公办敬老院12家、民办养老机构15家，覆盖全县13个乡镇（街道），评定覆盖率100%。

2. 评定依据：严格对照《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（2023版），以环境（120分）、设施设备（130分）、运营管理（150分）、服务（600分）四大维度1000分制为核心指标，先核查必备指标达标情况，再逐项量化评分，必备指标不达标直接取消参评资格。

3. 评定流程：本次评定分四步推进，一是机构自主申报并提交自评报告及佐证材料；二是县级民政部门审查材料完整性；三是通过座谈访谈、查阅台账、实地核验、现场打分等方式开展核查，当场确认评分结果；四是确定最终等级并公示，公示期无异议后正式认定。

二、评定结果总体情况

本次参评的27家养老机构均通过必备指标核查，无一票否决情形，最终评定结果如下：

1. 星级分布：获评二级养老机构3家，占比11.1%；获评一级养老机构13家，占比48.1%；暂无三级及以上养老机构。

2. 分类情况：公办养老机构12家，其中二级1家，一级8家；民办养老机构15家，其中二级2家、一级5家。

3. 核心指标得分：四大维度中，环境、设施设备整体达标率较高，平均得分率超85%；运营管理平均得分率78%；服务维度为核心短板，平均得分率72%，主要差距在专业护理、心理慰藉等细分服务。

三、评定发现的亮点成效

1. 基础保障扎实：全县养老机构均实现消防验收合格、食品安全达标率达100%，公办机构床位配置、生活设施标准化程度较高，能满足老年人基础养老需求。

2. 管理体系逐步规范：多数机构建立健全安全管理制度、应急预案和服务流程，落实24小时值班制度，台账记录完整性较往年提升30%。

3. 医养结合初见成效：13家机构与乡镇卫生院签订合作协议，实现基础诊疗、慢病管理上门服务。

4. 服务满意度较高：通过对入住老人及家属问卷调查，整体服务满意度达82%，对饮食、住宿等基础服务认可度较高。

四、 存在的突出问题

1. 高等级机构断层：全县暂无三级及以上养老机构，二级机构多处于达标线边缘，创新服务、特色服务指标得分普遍偏低，难以满足高品质养老需求。

2. 服务专业化不足：一是护理人员缺口大，持证上岗率较低，失能老人翻身、压疮护理等专业操作不规范；二是心理慰藉、文化娱乐等精神服务供给不足，多数机构仅提供基础生活照料。

3. 设施设备短板明显：部分民办机构和偏远乡镇敬老院设施老化，康复辅助器具、智慧养老设备配置不足，难以适配高龄、失能老人需求。

4. 运营管理有漏洞：部分机构台账资料不完整，护理计划未按老人身体状况动态更新；少数机构财务管理不够规范；存在人员复用、场地共用问题，医疗服务专业性不足。

5. 可持续运营能力弱：民办机构普遍面临资金短缺、盈利困难问题，难以投入资金升级设施和提升服务；公办机构人员流动性大，专业管理人才匮乏。

五、下一步工作措施

1. 强化结果运用，实施分类管理：将评定等级与养老机构运营补贴、评优评先挂钩，对二级机构给予重点补贴倾斜，对一级机构下达整改通知书，限期3个月完成提升；建立等级动态管理机制，每年抽查20%机构，不合格者降级或撤销等级。

2. 聚焦短板提质，提升服务专业化：一是开展护理人员专项培训，实现持证上岗率达80%以上，重点培训失能护理、应急处置技能；二是推动所有机构增设心理慰藉、文化娱乐服务，鼓励打造助餐助浴、康复护理等特色服务品牌。

3. 补齐设施短板，推进智慧养老：争取专项资金支持，对老化设施进行改造升级，为偏远机构配齐康复辅助器具；推动智慧养老设备全覆盖，实现紧急呼叫、健康监测系统全覆盖。

4. 深化医养结合，筑牢健康防线：推动所有养老机构与医疗机构建立签约合作关系，支持有条件的机构增设医务室或护理站；规范医养结合服务流程，杜绝人员、场地混用问题，提升医疗服务专业性。

5. 强化监管督导，夯实运营基础：常态化开展养老机构安全检查，重点排查消防、食品、人身安全隐患；规范台账管理和财务公示制度，定期开展运营管理培训；引导社会资本投入养老服务领域，提升可持续运营能力。

六、工作建议

1. 建议县政府加大养老服务专项资金投入，重点支持养老机构设施升级、人才培养和智慧养老建设，助力培育三级及以上高等级养老机构。

2. 建议相关部门联动，打通医疗、民政资源共享通道，简化养老机构内设医务室审批流程，推动医保定点向符合条件的养老机构延伸。

3. 建议建立养老服务人才激励机制，对持证护理员给予岗位补贴，吸引专业人才投身养老服务行业，破解人才短缺难题。

 

 

                                原阳县民政局

2025年12月10日

原阳县养老机构等级评定明细表
序号	省辖市	县（市、区）	机构名称	评定等级	评定年度	负责人（联系人）电话	备注
1	新乡市	原阳县	原阳比家美养老服务有限公司	2A	2025	管伟华15516561169
2	新乡市	原阳县	原阳县失能、半失能托养中心	2A	2025	刘计昌18603737682
3	新乡市	原阳县	中心医院养老中心	2A	2025	樊昆13949640110
4	新乡市	原阳县	原兴街道敬老院	1A	2025	王璞18537336270
5	新乡市	原阳县	福宁集镇敬老院	1A	2025	夏伟鹏17530739916
6	新乡市	原阳县	官厂镇敬老院	1A	2025	冯波13183102222
7	新乡市	原阳县	陡门乡敬老院	1A	2025	张智胜13938700596
8	新乡市	原阳县	太平镇敬老院	1A	2025	冯向中16637318099
9	新乡市	原阳县	路寨乡敬老院	1A	2025	孙进峰13072687225
10	新乡市	原阳县	靳堂乡敬老院	1A	2025	郭松峰13782523648
11	新乡市	原阳县	阳和街道办事处综合养老服务中心	1A	2025	魏小英15737312349
12	新乡市	原阳县	原阳县福润居养老有限公司	1A	2025	梁舒蕊15868253600
13	新乡市	原阳县	原阳县居家养老服务中心	1A	2025	魏小英15737312349
14	新乡市	原阳县	原阳县齐街镇恒康老年服务中心	1A	2025	朱立启13027550688
15	新乡市	原阳县	原阳县益寿康养有限公司	1A	2025	崔广胜15516609952
16	新乡市	原阳县	原阳同安医院	1A	2025	王坤13569886660