牛晨龙委员:
您提出的关于“关于优化营商环境、推动经济高质量发展”的建议已收悉。现答复如下:
一、执法检查方面
参照新乡市联合抽查工作方案,我县共下发“双随机, 一公 开”部门联合抽查任务24项,涉及15部门。目前,宗教局、市场监管局、医保局、卫健委、发改委、商务局、交通局、水利、城建、文广、教体、商务、应急、住建、自然资源、人社局等部门已建立抽查计划并开展抽查行动。
(一)建立联合抽查机制。动态调整全省市场监管领域部门 联合抽查事项清单,按照行业分类、监管重点,划分为住建、教 育、文旅、生态环境等12个领域、26个部门联合抽查事项,逐项明确检查对象、发起部门和配合部门。
(二)精准监管方面。依托全省统一的双随机监管平台,组织各部门依据行业类别、行政许可等,分类标注检查对象和检查 人员,有力支撑了精准抽取检查对象、精准选派检查人员;积极协调“互联网+监管”平台、企业信用风险分类管理系统与双随 机监管平台的对接,有力支撑了信用风险差异化随机抽查,提升了随机抽查的靶向性和震慑力,基本实现“无事不扰、有事必查”。
(三)创新监管方面。实现“双随机、一公开”监管“三无、三结合”,即平台之外无抽查、清单之外无检查、结果处置无例外,与信用风险分级分类相结合、与企业经营状况调查相结合、与市场监管满意度评价相结合。
二 、融资方面
(一)深入开展线上线下政银企对接活动。积极召开政银企对接会,为企业讲解银行信贷产品,引导各银行开展常态化银 企对接。通过协调银行对接企业,解决融资难题。一方面组织多形式的银企对接活动,加强银企合作。另一方面组织各家金融机 构深入企业,面对面了解企业项目情况及资金需求,摸清企业真正诉求,第一时间组织研判,第一时间协调交办,第一时间回馈成效。2022年万人助万企活动共接企业反馈融资问题7件,均 已办结完成,其中两家经对接无资金需求,四家因自身原因无法授信。通过问题反馈向企业授信3000万元,通过常态化开展万人 助万企、产融对接活动,截至2022年12月末,我县非金融企业及机关团体贷款(企业贷款)余额72.63亿元。截至2023年8 月10日,2023年万人助万企活动共接市局反馈问题2件,其中融资问题一件,经银行对接,企业反映暂无融资需求,均已办结完成,通过常态化开展万人助万企、产融对接活动,截至2023 年7月末,我县非金融企业及机关团体贷款(企业贷款)余额78.54 亿元。
(二)协调相关单位开展多渠道银企对接。向金融机构推荐 优质企业和项目。运用货币政策工具鼓励引导金融机构在巩固传 统信贷的基础上,积极推动以应收账款融资、知识产权融资、核心企业供应链融资等形式的动产融资模式,缓解企业因缺少不动产抵押造成的贷款难问题,引导银行机构研发税易贷、流水贷等信用类普惠性贷款产品,并通过减费让利有效降低企业生产成本,扩大信贷投放,支持实体经济发展。
(三)“会诊式”银企对接。针对部分重点企业需求,组织 辖内各家银行负责人走进企业,开展“会诊式”的银企对接,帮 企业找出融资症结,综合多家银行的政策为企业打造更为合适的 信贷产品。以“万人助万企”、“行长进万企”多个活动为载体,全力解决民营、小微企业融资难、融资贵、融资慢难题,推动原阳县金融系统服务企业工作提质增效。
三、用地审批方面。
为进一步优化营商环境,最大限度助企惠企,原阳县不动产 登记中心积极探索,精简流程,压缩不动产登记办理时限。在中 心网站及微信公众号上发布公告,自2021年12月27日起,一般登记1个工作日办结,抵押类登记0.5个工作日办结,更正、 异议、查封、换证、注销等登记事项1小时办结。对企业分宗登 记业务,实行“一个窗口、一套材料、一审制”办理,企业只要 申请资料齐备,自受理之日起一个工作日之内即可办结,不存在 企业“不动产办理难”的问题。此外,针对全县企业还推出减免小微企业登记费、免除企业之间转移登记费、开通绿色通道、证书邮寄等惠企政策。
原阳县优化营商环境服务中心
2023年8月17日