赵贵长委员:
您提出的“传统企业家的法律意识亟待提高”提收悉, 感谢您对原阳县法治宣传教育工作的支持,我局对您的提案进行了认真研究,现答复如下:
一、目前我县针对企业法治宣传教育工作情况
(一)加强组织领导,健全制度保障
原阳县司法局严格落实《围绕“项目为王”提供优质法 治保障十项措施》,相继召开了服务企业发展、开展项目为王和法律送企业动员会,深入学习省、市、县工作会议精神及相关文件精神,一是进一步强调法治是最好的营商环境,要提高政治站位和思想认识,牢固树立“项目为王”鲜明导 向,各职能科室和负责人要充分发挥职能作用,齐心协力、 同向发力、主动担当,为推动原阳经济高质量发展提供优质 法治保障和法律服务。二是研究制定了《围绕“项目为王” 提供优质法治保障九项措施》《服务“万人助万企”八项措 施》,细化任务分工、层层压实责任,不折不扣地将各项工作任务落到实处。三是成立领导小组,组建服务队伍。成立了以党组书记、局长为组长、领导班子成员为副组长、各司法所和局机关股室负责人为成员的“围绕‘项目为王’提供 优质法治保障”工作领导小组,抽调法制办、公证处、调解中心、法律援助中心、普法宣传等科室专业、优秀骨干成立法治服务专班,主动呼应项目建设和企业发展需求,开展普法宣传,服务企业项目办理,为项目提供优质法治保障。
(二)开展上门普法“面对面”,服务企业优发展活动
法治宣传教育是全面依法治国的基础性工作,是全社会的共同责任,县司法局承担着县普法办公室职能,主要是指导、协调和督导全县各乡镇(街道)和相关单位开展法治宣传教育,2022年重新修订完善了《原阳县“谁执法谁普法谁 主管谁普法”责任清单制度》。定期组织深入“三个一批” 重点项目企业开展提供优质法治服务保障活动,分管副局长定期带领法治服务专班业务骨干和律师深入企业和项目单位了解企业生产、经营、建设现状及法治保障需求。
精准普法一对一。2022年以来,县司法局、县普法办、县发改委先后深入河南悦之丰食品有限公司、河南大家旺食品有限公司、中央厨房凡品速食产业园、郑州轨道工程职业学院原阳校区项目、新原锂电1GWH 储能电池生产项目等企业和项目,全面摸排各类企业的不同法律需求,根据重点项目和企业类型特点开展普法行动,分别为企业量身赠送《宪法》《民法典》《防范非法集资宣传教育手册》《习近平法治思想学习纲要》《法律明白人知识读本》《中国梦与公证同行》《公共法律援助读本》等普法书籍共1500余本,并讲解相关法律知识。
法治体检解难题。县司法局组织律师随同专班服务小组 帮助企业分析法律问题、健全规章制度、化解法律风险,当 好企业的“排查员”“宣讲员”“讲解员”。如:在河南悦之 丰食品有限公司,服务企业律师针对企业提出的如何应对客诉、员工聘用、合同纠纷调解等方面法律问题进行了详细解释,并根据企业情况提出了可行性意见。在郑州轨道工程职 业学院,河南衡度律师事务所律师就院校建设项目负责人关 于项目用地办证及用地范围内门面房拆迁等法律问题进行 了解答,给予法律帮助。在中央厨房凡品速食产业园,法律 援助中心、律师事务所及基层股调解中心负责人和业务骨干 针对园区负责人提出的目前用地状况和遇到的难题,从法律 法规、社会效益、实际相似案例等多角度有针对性地分析利弊,提供解决思路和办法。
持续开展送法进企业。2023 以来,县普法办、县司法局深入原阳县汇金热力有限公司城区地热清洁能源供热项目、河南省帕卡电子科技有限公司、河南壹德实业食品有限公司、预制菜冷链物流园和预制菜创新示范产业园(孵化园)等项 目企业开展“送法进企业”项目为王普法宣传活动。并联合县科工信局邀请河南贝卡伦家居科技有限公司、河南鸿丰长 兴科技有限公司相关负责人开展亲清政商关系座谈会,服务企业健康发展。
二、下一步工作打算
根据您提出的建议,下一步,我们将继续落实“谁执法 谁普法,谁主管谁普法”责任制,回应企业和企业家的法治需求。
(一)以提升传统企业家法治意识为出发点,不定期举 行企业家法治培训。组织对传统企业家开展针对劳动合同、 安全生产、劳资纠纷等方面的警示教育和座谈会,防患未然。加强与相关单位协调,利用各种培训、检查、考核等活动,构建亲清政商关系,营造良好法治化营商环境。
(二)持续开展“送法进企业”活动,充分发挥司法行政职能作用和我县律师的特长和优势,组织律师深入企业开展针对传统企业家及职工的各类法治宣传教育。利用新媒体丰富普法形式,帮助企业职工多途径学习法律知识。
(三)引导企业家聘请法律顾问,参与日常经营活动。常态化对企业进行“法治体检”。帮助企业查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险,帮助解决企业法律问题。
法治是最好的营商环境。县司法局将继续坚持树立“项 目为王”鲜明导向,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,精准对接项目和企业法治服务需求,踔力奋发、创新举措、倾情服务,全力为企业纾困解难,打造公平公正的法治化营商环境,助力经济高质量发展。
2023年7月27日