张炜、郭珍委员：

您提出的“推进养老服务体系建设，完善县乡村三级服务网络方面”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您为我县养老事业建言献策，您的建议站位高，谋划远，我局将在下一步制定我县老年人事业发展规划中采纳您的提案，积极做好广大老年人养老服务工作，满足老年人精神慰藉、身心保健等方面需求，真正实现“老有所学、老有所依、老有所养、老有所乐”，丰富广大老年人精神文化生活。

一、政策体系建设情况

原阳县出台了《中共原阳县委办公室 原阳县人民政府办公室印发<关于推进养老服务体系建设的实施方案>的通知》（原办【2022】2号）和《中共原阳县委 原阳县人民政府关于成立原阳县养老服务体系建设指挥部的通知》（原文【2022】7号），形成以政府组织领导、民政部门具体负责、相关部门密切配合、社会各界广泛参与的养老服务体系建设工作机制；养老服务人才保障政策方面，目前按新乡市人民政府办公室出台的《新乡市加强养老服务人才保障的实施办法》执行；已制定《原阳县城区养老服务设施专项规划》（2018-2035年），国土空间总体规划养老服务设施部分按照人均用地不少于0. 2平方米的标准，分区分级规划养老服务设施，加强养老服务基础设施建设，实现了2个街道和17个社区养老服务设施全覆盖，满足老年人就近养老服务需求保障了全县养老体系建设的扎实有效推进。

二、养老设施建设情况

目前原阳县养老服务设施实现县、乡（街道）、村（社区）全面覆盖。建成县级失能半失能托养中心1所，并收住特困人员39名；街道建成2个综合养老服务中心；11个乡（镇）敬老院，服务设施改造提升2所，剩余9所已申请上级资金500余万元，2024年将全部完成改造提升。全县养老服务设施总面积39280. 49平方米，养老服务总床位合计3767张。

大力发展老年助餐服务。2024年我县将建成49个老年助餐场所，实现老年助餐服务覆盖全县40%的城镇社区和10%的行政村，每个乡镇均有1个能够提供配餐服务的老年食堂，形成具有原阳特色、形式多样的老年助餐服务模式，并在此基础上不断提高养老服务质量和水平。

三、居家社区养老服务开展情况

1、城镇社区情况

（1)特殊家庭老年人帮扶救助情况：加强落实兜底保障工作，对经济困难老年人家庭纳入特困供养、城乡低保，保障特困供养老年人1587人，保障城乡低保老年人5404人，每月为6039人次残疾老年人发放护理补贴和生活补贴，开展独居、空巢、高龄老年人公益探访活动2300多人次，2024年计划投入320余万元，对特困对象、低保对象等特殊困难老年人家庭适老化改造1077户。

（2)老年教育活动和老年人文化生活情况：在原阳县老年人文体协会中心设立原阳县老年大学开设老年课堂，为老年人提供书法、绘画、戏曲、太极扇等文体教育，定期开展教学及比赛活动。

街道社区利用综合养老服务中心、社区日间照料中心等设施，开展老年人文化娱乐活动。如：北西社区养老服务中心联合老年人文体协会成立社区老年人戏曲协会，定期组织活动，丰富老年人日常文化娱乐生活。组织志愿者到敬老院、民办养老机构开展“幸福邻里·乐享生活”送温暖活动，丰富老年人日常文化生活。

（3）互助养老服务情况：建立党员探访机制，党员干部与本村老人结对帮扶，常态化上门走访、助老解难；社会各界不断开展为老、助老志愿服务活动，每逢春节、中秋、九九重阳节等重大节假日，社会各界积极开展以捐赠食品、衣物等生活用品为主的捐赠活动，全县街道社区养老服务设施义务为老年人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等服务内容。

2、社区（街道）养老服务设施

总体情况：全县两个街道均建有街道综合养老服务中心，17个社区建有养老服务站。

（1）目前从事街道、社区养老服务设施运营的运营商分别为：原阳县齐街镇恒康养老服务中心、原阳县比家美养老服务有限公司、原阳县居家养老服务中心。运营商均依法办理登记，均对服务项目、收费标准、举报电话等进行公开公示。

（2）居家社区养老服务组织管理制度规范情况。目前从事社区养老服务组织均依法办理登记手续，建立健全管理制度，设施设备和人员配备齐全，服务流程规范，并确定了收费标准。

（3）落实基本养老服务清单及购买服务情况。依据《新乡市民政局关于印发＜新乡市政府购买居家养老服务工作职责与考核办法＞（试行）的通知》（新市民〔2019〕20号）明确购买服务内容为：居家和社区养老服务、机构养老服务、养老服务人员培养服务、养老评估服务，同时对资金来源、购买程序、绩效评价机制进行规定。目前累计投入资金13. 07万元，为全县特困供养对象购买失能半失能养老服务40余人次。

下一步，我们将加大政策宣传力度，拓宽养老渠道，鼓励社会力量参与养老事业。采取“公建民营”、“自建自管”“民办公助”等方法。县政府从政策层面土地优先供应、税收减免优惠，并在金融、电力、燃气等方面最大限度给予支持，形成养老服务投资主体多元化格局。

欢迎您继续为我县民政事业建言献策！

原阳县民政局

2024年7月19日